НОВОСТИ ПРОКУРАТУРЫ:
Горячая линия и прием по вопросам противодействия коррупции.
19 августа 2022 года с 9 до 12 часов, в прокуратуре района будет проведена горячая линия по вопросам противодействия коррупции и организован прием граждан по указанной проблематике в прокуратуре района по адресу г.Петухово ул. Карла Маркса 28.
За истекший период 2022 года правоохранительными органами района выявлено 8 преступлений коррупционной направленности, из них 5 связанные с покушением на дачу мелкой взятки, 1 связанное с приготовлением к даче взятки в крупном размере, судами рассмотрено 4 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности по фактам покушения на дачу мелкой взятки, за указанные преступления осуждено 4 лица.
В прокуратуре района постоянно действует телефон доверия (3-87-55), по которому возможно сообщить о любых фактах коррупционных правонарушений и преступлений.
Борьба с коррупционными преступлениями это задача не только правоохранительных органов, но и граждан и общественных организаций.
Прокурор Петуховского района
старший советник юстиции А.И.Кузнецов
Иностранный гражданин осужден за покушение на дачу мелкой взятки.
Прокуратурой района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении иностранного гражданина, совершившего в июне текущего года покушение на дачу мелкой взятки.
Установлено, что 29.07.2022 года, около 12 часов 30 минут, находясь на 444 км автодороги «Иртыш Р-254», расположенном на территории Петуховского района С. пытался дать взятку лично, в размере 2000 рублей инспектору ОГИБДД МО МВД России «Петуховский» за не составление протокола о совершении административного правонарушения, при этом сотрудник отказался принять взятки, то есть в совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч.1 ст.291.2 УК РФ-покушение на дачу взятки лично, в размере не превышающем десять тысяч рублей, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Избежать привлечения к административной ответственности ему также не удалось.
Приговором и.о.мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района С. признан виновным в совершении покушения на дачу мелкой взятки и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, с учетом задержания, наказание смягчено до 15 тысяч рублей. Приговор не вступил в законную силу.
Прокурор Петуховского района
старший советник юстиции А.И.Кузнецов
Назначение судебного штрафа.
Во исполнение п.2.3 решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18.12.2020 «О состоянии законности при применении института освобождения от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа» и задания прокуратуры области прокуратурой района проанализирована практика оспаривания в вышестоящий суд судебных решений о прекращении уголовных дел на основании статьи 25.1 УПК РФ по Петуховскому району за первое полугодие 2022 года.
За первое полугодие 2022 года следователями и дознавателями направлено в суд 1 ходатайство о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 1 лица, следователями СО МО МВД России «Петуховский», в отношении П. по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ.
За аналогичный период 2021 года следователями (дознавателями) в суд ходатайств о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не направлялось, судом ходатайств следователей (дознавателей) не рассматривалось, ходатайства не удовлетворялись, в удовлетворении не отказывалось.
За 6 месяцев 2022 года судами рассмотрено 1 ходатайство о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 1 лица, из них СО МО МВД России «Петуховский» 1 ходатайства. Имеет место тенденция к увеличению таких ходатайств. Рассмотренное ходатайство удовлетворено, за весь анализируемый период судом решений об отказе в удовлетворении ходатайства следователя (дознавателя) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору (пункт 2 части 5 статьи 446.2 УПК РФ), не принималось.
За 6 месяцев 2022 года судами удовлетворено 1 ходатайство следователей СО МО МВД России «Петуховский» в отношении 1 лица, П. по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ назначен судебный штраф в сумм 10 тысяч рублей.
Ходатайств без участия прокурора в судебном заседании не рассматривалось.
Фактов вынесения решений по вопросу прекращения уголовных дел и применения меры уголовно-правового характера вопреки позиции государственных обвинителей по материалам, направленным следователями и дознавателями, не имелось.
По инициативе суда уголовных дел с назначением судебного штрафа не прекращалось.
За 6 месяцев 2022 года по инициативе адвокатов и подсудимых вынесено 3 решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 3 лиц, по которым уголовные дела направлялись в суд с обвинительным актом (ст.327 ч.3 УК РФ-1, ст.222 ч.1 УК РФ-1, ст.30 ч.3, ч.1 ст.291.2 УК РФ-1).
За аналогичный период 2021 года по инициативе адвокатов и подсудимых вынесено 2 решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении 2 лиц, по которым уголовные дела направлялись в суд с обвинительным заключением (ст.319 УК РФ-1, ст.ст.204 ч.6, 204 ч.6 УК РФ-1).
Лица за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа не освобождались.
Лица за преступления с административной преюдицией, в том числе совершившие такие преступления повторно, от уголовной ответственности с применением судебного штрафа не освобождались.
Практика освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в сфере безопасности дорожного движения в состоянии опьянения(статьи 264.1 и пункт «а» ч.2 ст.264 УК РФ, отсутствует.
Лица за преступления, следствием которых явилась смерть человека, в том числе по ч.3 ст.264 УК РФ, от уголовной ответственности с применением судебного штрафа не освобождались.
Судом апелляционной и кассационной инстанций лица от уголовной ответственности с применением судебного штрафа не освобождались.
Согласно вступившим в законную силу судебным решениям в 2021 году судебный штраф назначен 3 лицам, в первом полугодии 2022 года 3 лицам.
Лиц, у которых истек срок уплаты судебного штрафа, не имеется.
В связи с отсутствием оснований в суд в порядке ст.446.5 УПК РФ представлений об отмене постановления о прекращении уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа не направлялось и судом не рассматривалось.
Помощник прокурора
юрист 3 класса С.В.Таскаев
Соблюдение конституционных прав граждан.
Прокуратурой района на системной основе осуществляется надзор за соблюдением конституционных прав граждан при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, расследовании уголовных дел. За истекший период 2022 года отменено 15 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительных проверок возбуждено 1 уголовное дело, исключены факты отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по формальным основаниям. По фактам нарушений учетно-регистрационной дисциплины внесено 1 требование и 2 представления , 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. За истекший период Петуховским районным судом по результатам рассмотрения уголовного дела вынесен оправдательный приговор в отношении 3 лиц в связи с отсутствием в действиях подсудимых состава преступления, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ. Внесено апелляционное представление, 16.06.2022 оправдательный приговор отменен с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение. Частично реабилитирующих решений не выносилось. Фактов незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконных задержаний, обысков не имеется.
Фактов необоснованного изъятия из производства органов дознания и передачи их для дальнейшего расследования в следственные органы уголовных дел, по которым возможно принятие решения, связанного с нарушением конституционных прав граждан, не допущено.
Судом рассмотрена 1 жалоба в порядке ст.125 УПК РФ, отклонена. В порядке ст.124 УПК РФ рассмотрена 31 жалоба, из них удовлетворено 9, по удовлетворенным жалобам приняты меры к устранению нарушений уголовно-процессуального законодательства, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, высокий процент удовлетворенных жалоб свидетельствует об упущениях при осуществлении упреждающего надзора.
При рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу применяется взвешенный подход. За 6 месяцев 2022 года органами дознания МО МВД «Петуховский» направлено в суд 3 ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, следователями МО МВД «Петуховский» направлено в суд 3 ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, следователями МСО СУ СК направлено в суд 1 ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, дознавателями ПУ ФСБ направлено в суд 9 ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Все ходатайства рассмотрены, в соответствии с заключением прокурора все ходатайства удовлетворены, в отношении указанных лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Фактов отказа в удовлетворении ходатайств не было. Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних, лиц со слабым здоровьем и пожилого возраста, женщин и других лиц, к которым может быть применена иная мера пресечения, не избиралась.
При рассмотрении ходатайств о продлении сроков содержания под стражей во всех случаях давалась оценка разумности сроков содержания под стражей, срок стражи, всего рассмотрено 18 ходатайств о продлении срока содержания под стражей, по всем имелись основания для продления и сроки продлены. Фактов отказа в удовлетворении ходатайств о продлении срока содержания под стражей и освобождения обвиняемых не имелось.
Особое внимание уделяется соблюдению конституционных прав несовершеннолетних, фактов незаконного привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности, незаконных задержаний, обысков в отношении них не допущено, нарушений уголовно-процессуального законодательства по делам несовершеннолетних не выявлено, актов прокурорского реагирования не выносилось и не рассматривалось.
Помощник прокурора
юрист 3 класса С.В.Таскаев
Проведен анализ состояния законности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Во исполнение пункта 1.3,5 «Постановления об эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков» от 11.10.2019 № 2 принятого на Координационном совещании руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, распоряжения прокуратуры Курганской области от 19.02.2020 № 32од/20р «Об организации исполнения распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 13.02.2020 № 65/20р «Об организации исполнения постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 11.10.2019 № 2 «Об эффективности работы правоохранительных и контролирующих органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков» прокуратурой района проанализировано состояние законности на территории Петуховского района в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ за 1 полугодие 2022 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
В 1 полугодии 2022 года в Макушинский МСО СУ СК России по Курганской области сообщения анализируемой категории не поступали, уголовные дела в производстве не находились (АППГ – 0), органами расследования МО МВД России «Петуховский» проведено 52 доследственных проверки в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (АППГ–39). Рост вызван увеличением числа регистраций перемещения через государственную границу вещества растительного происхождения «гармала обыкновенная» и лекарственных препаратов и препаратов для похудения для личного потребления.
По 47 сообщениям (АППГ-27: ОД МВД – ч. 1 ст. 228 УК РФ (1), ч. 1 ст. 231 УК РФ (25), СО МВД – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (1), 1 сообщение по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ направлено по территориальной подследственности, так как факт потребления наркотического средства выявлен в медицинском учреждении г. Тюмени, откуда сведения направлены в Петуховскую ЦРБ, по месту регистрации гражданина, который фактически проживал в г. Тюмени) приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела: ОД МВД – ч. 1 ст. 231 УК РФ -2, ст.234 УК РФ-1, СО МВД – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ -1,ст.228.1 УК РФ-1, ст.229.1 УК РФ-3, ст.226.1 УК РФ-39.
В 1 полугодии 2022 года по 5 сообщениям возбуждены уголовные дела: ОД МВД – 2 по ч. 1 ст. 228 УК РФ , из них 1 уголовное дело приостановлено и 1 уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу; СО МВД – 3, из них 1 по ст.226.1 УК РФ в отношении А. (направлено в суд для рассмотрения по существу), 1 по ст.228 ч.2 УК РФ в отношении В.(направлено в суд для рассмотрения по существу), 1 по ст. 228.1 УК РФ, по факту сбыта наркотического средства М., по которому лицо не установлено, находится в производстве.
По 11 сообщениям в первом полугодии 2021 года возбуждены уголовные дела: ОД МВД –ч. 1 ст. 228 УК РФ (5) (4 дела направлено в суд для рассмотрения по существу, 1 дело для соединения с более тяжким в СО МВД); СО МВД –ч.ч. 1,4 ст. 228.1 УК РФ (2) по которым лица не установлены, уголовные дела производством приостановлены, ч. 2 ст. 228 УК РФ (4) дела направлены в суд.
Таким образом, в 1 полугодии 2022 года наблюдается снижение выявленных преступлений и оконченных уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Установлено, что в 1 полугодии 2022 года правоохранительными органами Петуховского района возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, из них 1 не рассмотрено, по 3 установлено, что лица потребляли наркотическое вещество, изготовленное из конопли, собранной ими.
Сообщений о склонении граждан, в том числе несовершеннолетних к употреблению запрещенных веществ в правоохранительные органы не поступало, в ходе проверки сообщений о незаконном обороте наркотиков данный вопрос постоянно выясняется.
Проводится ежемесячная сверка с мировым судом, кабинетом нарколога по факту наличия оснований для проведения доследственных проверок по рассмотренным делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ.
В 1 полугодии 2022 года прокуратурой района постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не отменялись (АППГ –0).
Меры прокурорского реагирования в сфере учетно-регистрационной дисциплины не принимались (АППГ – 0). Требование об активизации работы по выявлению наркопреступлений включалось в обобщенное представление на имя начальника МО МВД России «Петуховский» в феврале 2022 года.
В 1 полугодии 2022 года прокуратурой района (начальником органа расследования) постановления о приостановлении и прекращении производства по уголовным делам о преступлениях связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ не отменялись (АППГ – 0).
В 1 полугодии 2022 года в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в отношении А., обвиняемого по ст.226.1 УК РФ избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
В 1 полугодии 2021 года в отношении лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ избрана мера пресечения, в отношении И. в виде заключения под стражу, в отношении других 7 лиц в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
В 1 полугодии 2022 года в МО МВД России «Петуховский» зарегистрировано 41 сообщение (АППГ – 7) по факту оборота сильнодействующих и ядовитых веществ, по 40 сообщениям МО МВД по результатам доследственных проверок по ст.ст. 226.1, 234 УК РФ отказано в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, возбуждено 1 (0) уголовное дело по ст.226.1 УК РФ.
В 1 полугодии 2022 года 1(0) уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ направлено в суд.
Постановления СО МВД об отказе в возбуждении уголовного дела, иные постановления в сфере незаконного оборота сильнодействующих и ядовитых веществ в 1 полугодии 2022 года прокуратурой района не отменялись (АППГ – 0).
За 6 месяцев 2022 года по Петуховскому району рассмотрено 4(6)уголовных дела об исследуемых преступлениях в отношении 4(6) лиц, из них 3(6) в отношении 3(6) лиц с вынесением приговора.
По одному уголовному делу по ст.228 ч.1 УК РФ в первом полугодии 2022 года судом применены принудительные меры медицинского характера.
Фактов изменения судом квалификации содеянного, по сравнению с предложенной органами следствия и государственным обвинителем, не имелось.
Судами уголовных дел анализируемой категории, по которым отсутствовал предмет преступления (наркотические средства, психотропные вещества), не рассматривалось.
По 3(6) уголовным делам в отношении 3 (6) лиц постановлены обвинительные приговоры, из них в особом порядке 0(2).
Оправдательные приговоры по уголовным делам данной категории не выносились.
Уголовные дела (уголовное преследование) по реабилитирующим основаниям не прекращались, случаи отказа государственного обвинителя от обвинения отсутствуют. Представлений на указанные судебные решения не вносились и не рассматривались.
Решений о признании доказательств недопустимыми не принимались. В ходе судебного разбирательства нарушения закона, допущенные на досудебных стадиях уголовного производства, не выявлялись.
Частных постановлений (определений), судами в связи с выявленными в ходе судебного разбирательства нарушениями закона, допущенными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное расследование, не выносилось.
Отмен и изменений итоговых судебных решений в апелляционном порядке в связи с допущенными нарушениями закона на досудебной стадии производства по делам не имеется. За 6 месяцев 2022 года апелляционных представлений и жалоб не вносилось и не рассматривалось.
Помощник прокурора
юрист 3 класса С.В.Таскаев
Судебная практика по делам несовершеннолетних.
Во исполнение задания прокуратуры области, приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» прокуратурой района по итогам 6 месяцев 2022 года проведен анализ практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
В первом полугодии 2022 года судами рассмотрено 2(3) дела (здесь и далее в скобках данные за 6 месяцев 2021 года) в отношении 2(3) несовершеннолетних. В соответствии с приговором Петуховского районного суда от 07.06.2022 несовершеннолетний Ж. признан виновным в совершении 8 эпизодов краж денежных средств, квалифицированных по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ у своей бабушки на общую сумму и на основании ст.92 УК РФ освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей.
В первом полугодии 2022 года случаев отстранения от участия в судебном разбирательстве родителей, усыновителей и иных законных представителей не установлено (АППГ – 0).
За 6 месяцев 2022 года в соответствии со ст. 237 УПК РФ прокурору уголовные дела в отношении несовершеннолетних не возвращались (0).
В первом полугодии 2022 года осуждено 1(2) несовершеннолетних, из них 1 по 8 эпизодам преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ ( 1 по ст.205.6 УК РФ с освобождением от наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, 1 по ст.163 ч.2 п. «в» УК РФ).
Несовершеннолетние за совершение преступлений в составе группы, в том числе организованной, не осуждались.
Несовершеннолетние за совершение преступлений в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения не осуждались.
В первом полугодии 2022 года несовершеннолетних, ранее состоявших на учете в органах системы профилактики несовершеннолетних (ПДН МВД, КДН Администрации района) не осуждалось (1).
9. Все несовершеннолетние осужденные, за исключением Т. в 2021 году, привлекались к уголовной ответственности впервые, Т. был осужден имея непогашенную судимость по ст.166 ч.2 УК РФ.
В первом полугодии 2022 года несовершеннолетний Ж. признан виновным по приговору суда в совершении 8 эпизодов краж денежных средств и на основании ст.92 УК РФ освобожден от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия в виде передачи под надзор родителей (18.03.2021 Б. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.205.6 УК РФ и освобождена от наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, 26.03.2021 Т. по ст.163 ч.2 п. «в» УК РФ назначено наказанием в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы).
В первом полугодии 2022 года оправдательные приговоры в отношении несовершеннолетних не постановлялись. 05.04.2021 вынесен 1 оправдательный приговор в отношении несовершеннолетнего подсудимого Ч., обвиняемого по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, внесено апелляционное представление, которое рассмотрено и удовлетворено, оправдательный приговор отменен.
По реабилитирующим основаниям, в том числе в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, уголовных дел не прекращалось, апелляционных представлений не вносилось и не рассматривалось.
В первом полугодии 2022 года по не реабилитирующему основанию прекращено 1 уголовное дело в отношении несовершеннолетнего Б., обвиняемого по ст.158 ч.1 УК РФ в краже велосипеда, за примирением сторон (0).
В связи с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия и в связи с применением судебного штрафа уголовных дел в отношении несовершеннолетних не прекращалось.
В связи с применением принудительных мер медицинского воздействия несовершеннолетние от уголовной ответственности не освобождались.
В 2021-2022 г.г. апелляционные представления государственными обвинителями на приговоры в отношении несовершеннолетних, за исключением вышеуказанного в отношении Ч., не приносились.
Кассационных представлений не вносилось.
В первом полугодии 2022 года рассмотрена кассационная жалоба адвоката в интересах Ч., осужденного во второй половине 2021 года по ст.158 ч.1 УК РФ с освобождением от наказания в связи с истечением срока давности, адвокат просил обвинительный приговор отменить и вынести реабилитирующее решение, жалоба отклонена.
В первом полугодии 2022 года рассмотрено 10 (3) уголовных дел в отношении 10(3) лиц о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. Здесь и далее в скобках приведены данные за 6 месяцев 2021 года.
В 2021-2022г.г. в соответствии со ст. 237 УПК РФ уголовные дела анализируемой категории прокурору не возвращались.
В первом полугодии 2022 года по преступлениям главы 18 УК РФ осуждено 2(1) лица, из них 2(1) по ст.134 ч.1 УК РФ, по преступлениям главы 20 УК РФ осуждено 8(1) лиц, из них по ч. 1 ст. 157 УК РФ – 8(1) лиц, по преступлениям главы 21 УК РФ осуждено 0(1-несовершеннолетний Т. за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего) лицо по ст.163 ч.2 п. «в» УК РФ.
В первом полугодии 2022 года осуждено 8(1) лиц из числа родителей, из них осуждено 8(1) по ст.157 ч.1 УК РФ. По иным статьям родители и иные лица на которых возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе с использованием служебного положения, не осуждались.
В первом полугодии 2022 года осуждено 3 (2) лица, имеющих не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, из них 3(1) лицо за преступления в отношении несовершеннолетни-ст.157 ч.1 УК РФ.
В первом полугодии 2022 года из 10(3) осужденных 0(1) назначено наказание в виде лишения свободы реально, 5 (1) в виде лишения свободы условно с испытательным сроком, 5(1) – в виде исправительных работ условно с испытательным сроком, другие наказания не назначались.
Дополнительное наказание не назначалось.
В анализируемом периоде оправдательные приговоры, в том числе ив части обвинения, не выносились. Апелляционных и кассационных представлений на оправдательные приговоры не вносилось и не рассматривалось. Иных мер реагирования не принималось.
По реабилитирующим основаниям уголовных дел не прекращалось, апелляционных и кассационных представлений не вносилось и не рассматривалось.
В 2021-2022 г.г. уголовные дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних потерпевших по не реабилитирующим основаниям не прекращались.
С применением принудительных мер медицинского характера лица от уголовной ответственности не освобождались.
Апелляционных представлений по делам указанной категории не вносилось и не рассматривалось. Апелляционных жалоб не поступало и не рассматривалось.
Частных постановлений(определений) не выносилось.
Случаев признания доказательств недопустимыми не имелось.
Помощник прокурора
юрист 3 класса В.В.Таскаев
Анализ практики прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних за первое полугодие 2022 года.
Прокуратурой района проведён анализ практики прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних за 6 месяцев 2022 года, по результатам которого установлено следующее.
Основные усилия в сфере надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи были сосредоточены на соблюдении требований федерального законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, защиты семьи и детства, профилактике безнадзорности и правонарушений в подростковой среде, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках надзорных мероприятий выявлено 185 (162, увеличение на 14,1 %) нарушений закона, с целью их устранения принесено 35 (18, увеличение на 94,4 %) протестов, внесено 29 (28, увеличение на 3,5 %) представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 15 (15) должностных лиц, 6 (3, увеличение на 50 %) лица привлечены к административной ответственности. В защиту прав и интересов несовершеннолетних в суд направлено 57 (57) исковых заявлений, рассмотрено и удовлетворено судом 18 (41, уменьшение на 43,9 %) исковых заявления.
За анализируемый период объявлено 46 (40, увеличение на 15 %) предостережение о недопустимости нарушения закона.
Значительное внимание уделялось осуществлению надзора за исполнением законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, защиты семьи и детства, в том числе органами системы профилактики.
Прокуратурой района обеспечено проведение ежедневного мониторинга соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей.
В 2022 году в суд направлено 51 административное исковое заявление об ограничении доступа запрещенному интернет-контенту в интересах несовершеннолетних.
Прокуратурой района организовано ежедневное получение и изучение сводок о происшествиях с участием несовершеннолетних, за 6 месяцев 2022 года зарегистрировано 21 сообщение о преступлениях в отношении несовершеннолетних, в том числе 7 по ст.157 ч.1 УК РФ. Результаты рассмотрения берутся на личный контроль.
По преступлениям, совершенных несовершеннолетними, следователями Макушинского МСО СУ СК России по Курганской области (дислоцированных на территории района) окончено производством 0 уголовных дел (АППГ – 1 тяжкое; 2021 год – 1; 2020 год – 3 тяжкие); следователями СО МО МВД России «Петуховский» окончено производством 4 уголовных дела (2 небольшой тяжести, 2 средней тяжести)(АППГ – 1 средней тяжести; 2021 год – 2 средней тяжести; 2020 год – 0); дознавателями ОД МО МВД России «Петуховский» окончено производством 0 уголовных дел (АППГ – 0; 2021 год – 1 средней тяжести; 2020 год – 0).
За 6 месяцев 2022 года дознавателями ОД ФССП окончено производством 7 уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести совершенных в отношении несовершеннолетних (АППГ – 4; 2021 год – 7; 2020 год – 5).
Следователями Макушинского МСО окончено производством 3 (2 средней тяжести, 1 особо тяжкое окончено повторно в связи с отменой постановления о прекращении Прокуратурой области) уголовных дела о преступлениях совершенных в отношении несовершеннолетних (АППГ – 3 (2 тяжких, 1 средней тяжести); 2021 год – 4 (1 особо тяжкое, 2 тяжких, 1 средней тяжести); 2020 год – 1 средней тяжести); следователями СО МО МВД России «Петуховский» уголовные дела о преступлениях совершенных в отношении несовершеннолетних производством не оканчивались (АППГ – 0; 2021 год – 0; 2020 год – 0); дознавателями ОД МО МВД России «Петуховский» окончено производством 1 уголовное дело по преступлению небольшой тяжести совершенном в отношении несовершеннолетнего (АППГ – 0; 2021 год – 0; 2020 год – 2 небольшой тяжести).
В настоящее время в производстве Макушинского МСО находится уголовное дело по факту совершения несовершеннолетним П. преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 166 УК РФ.
Фактов игнорирования требований об информировании уполномоченных должностных лиц об обнаружении детей, находящихся в социально опасном положении, со стороны следственных органов не установлено, нарушений не выявлялось, актов прокурорского реагирования не вносилось.
Прокуратурой района обеспечена своевременная проверка законности и обоснованности решений об отказе в возбуждении уголовных дел. В 2021 году постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не отменялось. Фактов применения к несовершеннолетним незаконных методов воздействия и использования законным представителем права вопреки интересам несовершеннолетнего не выявлялось.
Помощник прокурора
юрист 3 класса В.В.Таскаев
ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ:
Увольнение гражданского служащего по порочащему его основанию в связи с утратой доверия за представление недостоверных сведений о доходах при поступлении на гражданскую службу является неправомерным
Текст
ПодеСведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу;
2) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами РФ (ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 20 Закона № 79-ФЗ представитель нанимателя проводит в установленном порядке проверку представленных сведений.
Статья 59.2 Закона № 79-ФЗ устанавливает, что непредставление или представление недостоверных сведений о доходах гражданским служащим является основанием увольнения его со службы в связи с утратой доверия по п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ.
В соответствии со ст. 13 Закона № 79-ФЗ гражданским служащим является гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Статус гражданского служащего гражданин принимает при подписании служебного контракта.
Гражданин представил недостоверные сведения в справке о доходах до получения статуса гражданского служащего, и, следовательно, он не может быть привлечен к ответственности за правонарушение коррупционной направленности, относящееся к госслужащим. В ситуации представления недостоверных сведений в справке о доходах при поступлении на службу представитель нанимателя был обязан отказать гражданину в заключении служебного контракта, но в нарушение требования п. 9 ч. 1 ст. 16 Закона № 79-ФЗ не сделал этого. При нарушении правил заключения служебного контракта, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения прохождения гражданской службы, гражданский служащий подлежит увольнению по п. 11 ч. 1 ст. 33 Закона № 79-ФЗ. Эти выводы следуют из Постановления Конституционного Суда РФ от 06.04.2020 № 14-П.
Таким образом, увольнение гражданского служащего по порочащему его основанию в связи с утратой доверия по п. 1.1 ч. 1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ за представление недостоверных сведений о доходах при поступлении на гражданскую службу является неправомерным.
Служебный контракт должен быть прекращен по п. 11 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ в связи с нарушением правил заключения служебного контракта.
Прокурор Петуховского района
старший советник юстиции А.И.Кузнецов
Об ужесточении ответственности за вождение без прав
Текс
Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ статья 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) дополнена новой частью 4, предусматривающей ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В этом случае нарушителю грозит штраф в размере от 50 до 100 тыс. руб. либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.
Кроме того, Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) введена новая статья 264.3, частью 1 которой устанавливается ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, ранее лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за