ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:
1. Защита прав предпринимателей при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
При получении государственных и муниципальных услуг субъекты предпринимательской деятельности имеют право на их получение своевременно и в соответствии со стандартами, на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуг, в том числе в электронной форме, получение услуг в электронной и иной форме, а также в многофункциональном центре.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами. Административные регламенты предоставления услуг доводятся до заявителей посредством опубликования на официальных сайтах, размещения на информационных стендах.
Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителей предоставления документов, информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами.
Сроки и порядок предоставления государственных или муниципальных услуг определяются административными регламентами.
В случае нарушения прав при получении государственной или муниципальной услуги (нарушение сроков, требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, отказ в приёме документов, отказ в предоставлении услуги и др.) предприниматель вправе обратиться с жалобой в орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в органы прокуратуры.
За нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрена административная ответственность по ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, должностные лица органов могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа, за повторное совершение правонарушений к ним может быть применено наказание в виде дисквалификации на определённый срок.
Заместитель прокурора района Д.А. Довгополов
2. О досудебном соглашении о сотрудничестве.
Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на любой стадии расследования уголовного дела (с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия). Пропуск указанного срока является основанием для отказа в заключении данного соглашения. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве установлен статьями 317.1 - 317.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве допускается с одним или несколькими обвиняемыми (подозреваемыми), которые привлекаются к ответственности по одному уголовному делу и при расследовании уголовного дела только в форме предварительного следствия.
Такой порядок не применяется в отношении подозреваемых или обвиняемых, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет, поскольку закон не предусматривает возможность принятия судебного решения в особом порядке в отношении несовершеннолетнего.
Уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство в целях применения судом особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения.
Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от самого подозреваемого или обвиняемого. Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено обвиняемым (подозреваемым) добровольно и при обязательном участии защитника.
По результатам рассмотрения ходатайств обвиняемого (подозреваемого) и следователя прокурор принимает постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником, следователем вышестоящему прокурору.
В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
3. Административная ответственность за оскорбление.
Статьей 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ), установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Согласно ч. 4 ст. 5.61. КоАП РФ оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), влечёт наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.
Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, рассматриваются мировыми судьями.
Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения.
Помощник прокурора района И.Р. Хиневич
4. Ответственность за угон автомобиля.
В соответствии с уголовным законом угон – это неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. Ответственность за угон предусмотрена ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Данное преступление является оконченным с момента начала движения транспортного средства либо его перемещения с места, на котором оно находилось.
Ответственность за угон без квалифицирующих признаков может наступить в виде штрафа до ста двадцати тысяч рублей, ограничения свободы на срок до трёх лет, принудительных работ на срок до пяти лет либо в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
За угон, совершенный группой лиц по предварительному сговору, наказание предусмотрено строже, в том числе срок лишения свободы в санкции увеличен до семи лет. За угон в составе организованной группы последует безальтернативное наказание до десяти лет лишения свободы. В случае совершения угона с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, наказание предусмотрено до двенадцати лет лишения свободы.
Помощник прокурора района И.Р. Хиневич
5. Преступления, совершаемые в сфере компьютерной информации.
Каждый день регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа преступного посягательства предусмотрена статьями 158, 159, 159.3 и 159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В совокупности с указанными преступлениями совершаются преступления в сфере компьютерной информации (киберпреступления), которые на практике используются в качестве средства завладения чужим имуществом. Уголовная ответственность за указанные преступления предусмотрена статьями 272, 273, 274 и 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Самый распространенный вид киберпреступлений в Российской Федерации – это телефонное мошенничество, при котором мошенники звонят по телефону и пытаются узнать у владельцев банковских карт конфиденциальные данные, сделать перевод или установить программы удаленного доступа.
Довольно часто также используются дистанционные хищения, совершаемые посредством размещения на открытых сайтах в сети Интернет заведомо ложных предложений об услугах и продаже товаров за денежное вознаграждение.
В целях предупреждения и пресечения указанных видов преступлений необходимо быть предельно внимательными при осуществлении банковских операций с использованием сети Интернет и мобильных телефонов, перепроверять полученную информацию, повышать уровень правовой, финансовой и компьютерной грамотности.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
6. Во время нахождения в лесу необходимо соблюдать следующие ключевые правила пожарной безопасности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.
Вот некоторые из них:
1. Запрещено разводить огонь. В большинстве случаев разведение костров в лесах запрещено, особенно в пожароопасный сезон. Исключения могут составлять специально оборудованные места для разведения костра, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности. Если такие места отсутствуют, разжигать костер категорически запрещено.
2. Ограничения на использование открытого огня. Запрещено поджигать сухую траву, листья, мусор или другие горючие материалы на территории лесных массивов. Это может привести к неконтролируемому распространению огня и возникновению масштабного пожара.
3. Запрещено оставлять мусор. Брошенные в лесу стеклянные бутылки, осколки, а также другие легко воспламеняющиеся предметы могут стать причиной возгорания под воздействием солнечных лучей.
4. Правильное тушение костра. Если костер был разведен в специально разрешенном месте, его необходимо тщательно потушить после использования. Для этого рекомендуется использовать воду или землю, пока огонь и тлеющие угли полностью не погаснут.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная и уголовная ответственность в зависимости от тяжести последствий. В соответствии со статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за разведение костров или иные нарушения, способствующие возникновению пожара, граждане могут быть привлечены к административной ответственности с наложением штрафов. Если нарушение привело к значительному ущербу окружающей среде, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по статье 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесов).
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
7. Ответственность за причинение легкого вреда здоровью.
Вред здоровью признается лёгким (ст. 115 УК РФ) при наличии двух признаков: а) если он вызывает кратковременное расстройство здоровья продолжительностью не свыше 21 дня или б) влечёт незначительную стойкую утрату общей трудоспособности в объёме, не превышающем 10 %.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, образует состав преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ.
Санкция ч. 1 ст. 116.1 УК РФ в качестве наиболее строгого наказания предусматривает арест на срок до 3 месяцев.
Критерием отнесения побоев к уголовной или административной ответственности является то, по каким мотивам причинены побои.
Если побои причинены из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а равно с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет), то за их причинение предусмотрена уголовная ответственность по ст. 116 УК РФ.
Санкция ст. 116 УК РФ в качестве наиболее строго наказания предусматривает лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Если лицо, нанесшее побои или совершившее иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствия, указанные в ст. 115 УК РФ, и не содержащие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, имеет судимость за преступление, совершённое с применением насилия, то его действия квалифицируются по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ.
Санкция ч. 2 ст. 116.1 УК РФ в качестве наиболее строго наказания предусматривает арест на срок до 6 месяцев.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
8. Законом Курганской области от 25.09.2024 № 51 внесены изменения в Закон Курганской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области»
Так, законом увеличена ежемесячная денежная выплата лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны до 1614 рублей.
Кроме того, увеличена ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, независимо от прекращения ими трудовой деятельности до 1500 рублей.
Также увеличена ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий до 1802 рублей.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
9. Приказом ФНС России от 19.07.2024 № ЕД-7-21/567 внесены изменения в приказ ФНС России от 30.10.2023 N ЕД-7-21/784.
Так, с 1 января 2025 года форма сведений о недвижимом имуществе должна представляется в налоговые органы с учетом внесенных в нее изменений.
Форма дополнена новым разделом, в котором подлежат отражению сведения о регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве.
Также необходимые изменения внесены в порядок заполнения данной формы и формат представления сведений в электронной форме.
Форма заполняется на основании сведений о недвижимом имуществе, содержащихся в ЕГРН.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1010 дополнен перечень информации, размещаемой на сайте www.torgi.gov.ru
Так, с 1 января 2025 г. на указанном сайте подлежит размещению информация:
о проведении конкурсов на право заключения договоров, предусматривающих отчуждение источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, закрепленных на праве хозяйственного ведения за государственными или муниципальными предприятиями либо на праве оперативного управления за казенными предприятиями;
о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50 процентов;
о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих отчуждение принадлежащих на праве собственности хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, и (или) субъекта РФ, и (или) муниципального образования превышает 50 процентов, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
11. Приказом Минтруда России от 10.07.2024 № 346н в перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации включены новые средства реабилитации.
Так, указанный перечень дополнен такими техническими средствами реабилитации, как: ходунки шагающие складные; ходунки шагающие нескладные; кресло-коляска активного типа с жесткой спинкой; ходунки с подмышечной опорой с колесами складные; кресло-коляска с ручным приводом с жестким сидением и спинкой комнатная и др.
Также указанные технические средства реабилитации включены в классификацию технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Приказом также установлены сроки пользования для вводимых видов технических средств реабилитации.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев
12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2024 № 1224 дополнен перечень категорий граждан, которым компенсируются расходы по оплате стационарной телефонной связи.
Согласно внесенным изменениям, на компенсацию расходов на оплату пользования домашним телефоном могут рассчитывать, в том числе, дети погибших Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Также постановлением уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения компенсации.
Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 117-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
13. Постановлением Правительства Курганской области от 28.08.2024 № 271 утвержден Порядок обеспечения протезно-ортопедическими изделиями отдельных категорий граждан в Курганской области.
Порядок определяет процедуру обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Курганской области, протезно-ортопедическими изделиями.
Определены категории граждан имеющих право на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям такие как: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети в возрасте до 18 лет, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания; дети в возрасте до 18 лет, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого составляет не более 200 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Курганской области; граждане, среднедушевой доход семьи которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Курганской области.
Граждане обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями бесплатно.
Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан осуществляется специализированными организациями, которые определяются Департаментом социальной политики Курганской области за счет средств областного бюджета.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев
14. Постановлением Правительства РФ от 14.09.2024 № 1263 утверждено Положение об организации органами службы занятости прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан.
Определены порядок и условия прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами и иными категориями граждан по направлению органов службы занятости.
Так, в целях организации обучения и содействия занятости граждан, направляемых на обучение органами службы занятости, заключаются договоры с использованием ЕЦП "Работа в России". На портале также размещаются перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность и прошедших отбор в целях обучения граждан, и реализуемых ими образовательных программ.
С помощью ЕЦП "Работа в России" гражданин может выбрать организацию и образовательную программу по выбранной им профессии (специальности).
Обучение граждан будет осуществляться по образовательным программам в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий и специальностей, который утвердит орган государственной власти субъекта РФ.
Указанное Положение вступает в силу с 01.01.2025.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
15. В Гражданском кодексе Российской Федерации закреплены основания приобретения права собственности не только на имущество, которое имеет собственник, но и на имущество, собственник которого неизвестен, в том числе на находку.
Активное поведение лица, нашедшего вещь (например, заявление о находке, поиски ее собственника), исключает уголовную ответственность за ее хищение и служит конкретизированным критерием для разграничения правомерного и противоправного деяния.
Находка характеризуется следующими признаками: владельцу ее место нахождения неизвестно, и она не имеет идентификационных признаков. Вместе с тем, даже если вещь подпадает под вышеперечисленные признаки, нашедший потерянную вещь, в соответствии с требованиями ст. 227 ГК РФ, обязан немедленно уведомить об этом ее хозяина. Если владелец неизвестен - заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. В отношении находки должны быть совершены действия, направленные на возврат собственнику или другому потерявшему ее лицу.
Кража согласно ст. 158 УК РФ - тайное хищение чужого имущества, т.е. противоправное и безвозмездное изъятие у собственника вещи из корыстных побуждений. Кража совершается в отсутствие конкретного собственника или пока он этого не видит. За кражу, в зависимости от стоимости похищенного, предусмотрена административная (ст. 7.27 КоАП РФ) и уголовная (ст. 158 УК РФ) ответственность.
Таким образом, главным отличием кражи от находки является противоправность действий лица, направленных на тайное изъятие имущества у его собственника. Другим основным отличием кражи от находки является невозможность законного приобретения в собственность похищенного имущества.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев