ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:
1. Перечень документов, предоставляемых гражданами для поступления на муниципальную службу, изменен.
30.09.2024 Президентом Российской подписан Федеральный закон № 338-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального «О муниципальной службе в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 25-ФЗ).
Так, часть 3 статьи 16 Федерального закона № 25-ФЗ, устанавливающая перечень документов, предоставляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу дополнена требованием о предоставлении документов о квалификации.
В соответствии с внесенными изменениями гражданин при поступлении на муниципальную службу предоставляет документы об образовании и о квалификации.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 338-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального «О муниципальной службе в Российской Федерации» вступает в законную силу в течение 10 дней со дня официального опубликования.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1078 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды».
Необходимые изменения внесены в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды».
Предусмотрено, что субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, в отношении объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с критериями, предусмотренными приложением к Правилам ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2268 «О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде».
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
3. В соответствии с ч. 3 ст. 25, п. 6 ч. 1 ст. 17, ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение о безвозмездной передаче общего имущества СНТ в долевую собственность может быть принято при соблюдении следующих условий:
- на общем собрании членов СНТ в голосовании приняло участие более 50% членов товарищества и одобрено не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих.
- если в общем собрании участвуют также собственники садовых участков, не являющихся членами товарищества, их голоса также должны быть обязательно учтены при голосовании.
Такое решение оформляется протоколом с указанием результатов голосования.
Собственники садовых земельных участков вправе самостоятельно либо через представителя (если такой представитель был избран на общем собрании членов товарищества) обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на имущество общего пользования СНТ (перечень необходимых документов закреплен в ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). При этом необходимо предоставить решение общего собрания членов товарищества, в котором содержатся сведения о размере долей в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
4. Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, статья 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации» дополнена частью 12.
Частью 12 статьи 13.15 Кодекса предусмотрена ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, которая:
– оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность;
– выражает явное неуважение к обществу;
– содержит изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных;
– распространяется из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под хулиганскими побуждениями понимается совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу.
За совершение указанных действий предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов; на юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов.
Изменения вступили в силу 19.08.2024.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев
5. С 19.08.2024 установлена административная ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения (канализации).
Изменения внесены Федеральным законом от 08.08.2024 № 241-ФЗ в статью 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения считается самовольным в следующих случаях: отсутствие договора холодного водоснабжения (водоотведения); нарушение сохранности контрольных пломб на оборудовании, находящемся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на нем приборов учета); врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа: для граждан в размере от 10 до 15 тысяч рублей; для должностных лиц – от 30 до 80 тысяч рублей; для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев
6. Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в статьи 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 126, 127, 127.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Так, в качестве квалифицирующего признака для убийства, причинения вреда здоровью любой степени, истязания, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищения, незаконного лишения свободы, использования рабского труда законодателем установлена публичная демонстрация, в том числе в средствах массовой информации или информационно телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет».
Уголовный кодекс РФ также дополнен статьей 63, согласно которой публичная демонстрация отнесена к обстоятельствам, отягчающим наказание.
Претерпели изменения санкции ч. 2 ст. 115, ст. 116 УК РФ, за совершение которых помимо ранее установленных наказаний в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста либо лишения свободы, судами также будет назначаться лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
7. В Земельный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ внесены изменения, которыми установлен 3-летний срок для освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов.
Под освоением понимается выполнение собственником земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанное положение распространяется на садовые и огородные земельные участки.
За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях, в течение установленного законодательством срока, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ в виде штрафа.
Изменения вступают в силу с 01.03.2025.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
8. В соответствии со статьей 81.1 УПК РФ предметы и документы, включая электронные носители информации, изъятые в ходе в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, должны быть признаны вещественными доказательствами в срок не позднее 10 суток с момента изъятия.
В случае необходимости осмотра большого количества изъятых предметов и документов или по другим объективным причинам, указанный срок может быть продлен руководителем следственного органа или начальником органа дознания еще на 30 суток.
Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, за исключением предметов, указанных в пункте 2 части третьей статьи 81 УПК РФ, и документы возвращаются лицам, у которых они были изъяты, не позднее чем через 5 суток по истечении сроков, указанных в части второй настоящей статьи.
Кроме того, законный владелец документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовному делу о преступлении в сфере экономики, вправе заявить ходатайство следователю или дознавателю о предоставлении ему возможности снять за свой счет копии с изъятых документов, в том числе с помощью технических средств.
Порядок снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2017 № 482 «Об утверждении Положения о порядке снятия копий с документов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики».
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
9. Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» часть 1 статьи 208 УПК РФ дополнена пунктом 3.1.
Указывается о возможности приостановления предварительного следствия в связи с призывом подозреваемого или обвиняемого на военную службу, заключением контракта о прохождении военной службы, прохождением воинской службы в период мобилизации или в военное время.
Согласно пункту 9 статьи 208 УПК РФ предварительное следствие в отношении подозреваемых или обвиняемых приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения).
Вышеуказанные положения распространяются в том числе на подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
Соответственно, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, вправе заключить контракт о прохождении военной службы, после чего на основании ходатайства командира воинской части следователем (дознавателем) выносится постановление о приостановлении расследования.
В дальнейшем, уголовное преследование в отношении такого лица может быть прекращено с освобождением от уголовной ответственности в случае получения государственных наград либо увольнения с воинской службы по вышеуказанным основаниям.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
10. Гражданско-правовая ответственность «дропперов».
«Дропперы» — это люди, которые участвуют в обналичивании денег, похищенных мошенниками. Преступники используют их, чтобы замести следы: просят перевести какую-то сумму с одной карты на другую, снять наличные и передать их курьеру или положить деньги на чужой счет за вознаграждение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое безосновательно приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество.
Данные правила применяются независимо от того, стало ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Чтобы доказать наличие обязательства, возникшего вследствие неосновательного обогащения, необходимо подтвердить факт неправомерного сбережения чужого имущества приобретателем и наличие в результате этого убытков у потерпевшего.
Держатель банковской карты обладает лишь правомочием ее пользования. Он не вправе передавать карту и ПИН-код, используемый для ее авторизации, другим лицам.
Поскольку банковская карта принадлежит кредитной организации, ответственность за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, несет ее держатель.
Указанное дает основания для взыскания поступивших получателям денежных переводов похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку отсутствуют правовые основания для зачисления денежных средств на принадлежащие им банковские счета.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2024 № 1025 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» продлена программа поддержки семей с детьми.
С помощью указанной программы они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Действие программы распространяется на семьи, где третий ребенок или последующие дети родились в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.
Указанные меры господдержки могут быть получены при заключении кредитного договора до 1 июля 2031 года.
Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденные постановлением Правительства от 07.09.2019 № 1170 признаны утратившими силу.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев
12. С 1 июля вступили в силу дополнения к Налоговому кодексу Российской Федерации, в соответствии с которыми организации, зарегистрированные в странах ЕАЭС, реализующие в РФ товары через электронные торговые площадки, обязаны встать на учет в налоговом органе РФ и уплачивать НДС с таких продаж.
Указанные дополнения предусмотрены новой статьей 174.3 НК РФ.
Исчисление НДС производится продавцами и посредниками из ЕАЭС в соответствии с расчетной налоговой ставкой в размере 16,67% или 9,09%.
Налоговая декларация представляется ежеквартально до 25 числа, налог уплачивается до 28 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Направление заявления о постановке на учет, налоговой декларации, уплата налога и осуществление взаимодействия с налоговым органом возможно через электронные сервисы «НДС-офис иностранной интернет-компании» и «Личный кабинет налогоплательщика иностранной организации».
Заместитель прокурора района Д.А. Довгополов
13. В Уголовном кодексе Российской Федерации и Уголовно-процессуальной кодексе Российской Федерации предусмотрен механизм освобождения от уголовной ответственности, наказания и механизм погашения судимости для мобилизованных и контрактников. Исключение - ряд преступлений.
Предварительное следствие в отношении подозреваемых (обвиняемых) приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения).
Мобилизованный (контрактник) освобождается от уголовной ответственности, наказания, судимость в отношении него погашается со дня:
- награждения государственной наградой, полученной в период военной службы;
- увольнения с военной службы по отдельным основаниям (по возрасту, по состоянию здоровья либо в связи с окончанием мобилизации, военного положения).
Подозреваемый (обвиняемый) может отказаться от прекращения уголовного преследования. В таком случае производство по уголовному делу продолжат в обычном порядке.
Отбывающее наказание лицо освобождается от наказания условно. Если во время военной службы им будет совершено новое преступление, суд назначит ему наказание по совокупности приговоров.
Данный механизм распространяется также на подозреваемых, обвиняемых, лиц, отбывающих наказание, имеющих непогашенную (неснятую) судимость, которые были мобилизованы или заключили контракт до 23.03.2024.
Федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции», которым регулировались особенности уголовной ответственности лиц, участвующих в СВО, признан утратившим силу.
Помощник прокурора района С.В. Таскаев
14. Если Вы подозреваете, что стали жертвой телефонного мошенничества, Вам необходимо незамедлительно обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением.
Если Вы совершили перевод денежной суммы по мобильной сети, рекомендуем незамедлительно сообщить о факте телефонного мошенничества в абонентскую службу мобильного оператора, который обслуживает номер преступника, поскольку принятие оператором экстренных мер может позволить заблокировать перевод и вернуть деньги.
Для того, чтобы не стать жертвой телефонного мошенничества, необходимо следовать определенным правилам:
- если получен звонок с просьбой о срочной денежной помощи для известного Вам лица (к примеру, знакомого или родственника), не следует принимать решение сразу, идя на поводу у позвонившего. Необходимо проверить полученную информацию, самостоятельно перезвонив вышеуказанным лицам или связаться с ними иными способами;
- категорически нельзя сообщать по телефону личные сведения или данные банковских карт, которые могут быть использованы злоумышленниками для мошеннических действий;
- нельзя сообщать по телефону коды из СМС-сообщений;
- не рекомендуется перезванивать на номер, если он Вам незнаком.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
15. С 1 марта 2025 года вступит в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Данным законом устанавливается запрет продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Российской Федерации.
Предусматривается, что продажа таких напитков осуществляется при соблюдении требования о подтверждении возраста покупателя.
Продавец обязан отказать покупателю в продаже этих напитков, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не представлен. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти утвердит перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
16. Федеральным законом от 08.08.2024 № 225-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за пропаганду наркотиков.
Согласно новой редакции ст. 6.13 КоАП РФ распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах и психотропных веществах с нарушением требований о маркировке указанных произведений, влечет для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Пропаганда наркотических средств и психотропных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, а если такая пропаганда осуществлялась в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния административный штраф для граждан составит от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Под пропагандой наркотических средств и психотропных веществ понимается распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и статьей 4 Закона Российской федерации «О средствах массовой информации».
Во всех случаях продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит конфискации.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
17. С 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Изменения коснуться юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объектах I категории и II категории.
Указанные лица будут обязаны разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в составе выданного им комплексного экологического разрешения, при отсутствии комплексного экологического разрешения - включать информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду.
Помощник прокурора района П.А. Симоновский
18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в «Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений».
Установлен порядок представления уведомлений в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) с использованием единого или региональных порталов госуслуг.
Уведомления учитываются с использованием единого реестра видов государственного контроля (надзора). Сведения вносятся в единый реестр уведомлений с использованием единого или региональных порталов госуслуг.
Сведения об изменении места нахождения юридического лица или места фактического осуществления деятельности, об изменении места жительства индивидуального предпринимателя или места фактического осуществления деятельности, о реорганизации юридического лица включаются в единый реестр уведомлений автоматически из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Общедоступные сведения, содержащиеся в едином реестре уведомлений, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на сайте единого реестра уведомлений, размещаемом на публичном портале единого реестра видов контроля.
Помощник прокурора района И.Р. Хиневич
19. Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции.
Уголовная ответственность по статье 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.
Санкция предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ или лишение свободы на этот же срок. Если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок до 5 лет.
Уголовная ответственность по статье 171.4 УК РФ наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, поскольку в данном случае предусмотрена уголовная ответственность по статье 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).
Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.
Помощник прокурора района И.Р. Хиневич
20. 12 июля 2024 года подписан Федеральный закон № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
С 2025 года вводится многоступенчатая прогрессивная шкала налога на доходы физических лиц со ставками от 13% до 22%. Повышение НДФЛ не касается участников специальной военной операции, а также дополнительных выплат и надбавок, которые получают граждане, работающие в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в других регионах с неблагоприятными или особыми климатическими и экологическими условиями.
Предусмотрены новые налоговые вычеты, в том числе для семей с двумя и более детьми. Налоговый вычет за сдачу нормативов ГТО составляет 18 тыс. рублей.
Ставка по налогу на прибыль повышена до 25%. До 2030 года для ИТ-компаний она составляет 5%. Они могут применять льготы в том числе при реорганизации в форме выделения. Для предприятий радиоэлектронной промышленности расширен перечень доходов, которые учитываются для применения пониженных тарифов страховых взносов. По расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и на права пользования российскими программами для электронно-вычислительных машин применяется коэффициент 2.
Повышен порог для перехода на упрощенную систему налогообложения. Компании и предприниматели, применяющие этот спецрежим, обязаны оплачивать налог на добавочную стоимость. Плательщики упрощенной системы налогообложения с доходом до 60 млн. руб. освобождены от исполнения обязанности налогоплательщика НДС без направления в налоговый орган уведомления.
Помощник прокурора района В.В. Таскаев